EJE3: REGULACIÓN CIRCULAR

El manejo inadecuado de los residuos genera una serie de externalidades negativas que afectan de forma profunda tanto a las personas como a los ecosistemas que se ven directamente expuestos a sus consecuencias, como, de forma general, a la sociedad y el medioambiente. Lo anterior se refleja, por ejemplo, en los impactos a la salud, la economía y la dignidad de las personas que viven cerca de basurales y microbasurales; o en los daños a la capacidad de carga y la biodiversidad de los ecosistemas afectados por sustancias contaminantes.

Acción 15.A
Realizar estudios comparativos de factibilidad y potencial para evaluar candidatos a nuevos productos prioritarios; esto, por ejemplo, para artes o aparejos de pesca y acuicultura, medicamentos vencidos, muebles, cigarrillos, plaguicidas vencidos o textiles.
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Estudios comparativos de factibilidad y potencial para evaluar candidatos a nuevos productos prioritarios En 2021, MMA licitó un estudio a fin de disponer de información para seleccionar nuevos productos a los cuales convendría aplicar la Responsabilidad Extendida del Productor en Chile (NPREP Chile). Dicho estudio está concluído y el Informe final fue entreg MMA CP Finalizado
Acción 15.B
Priorizar, en función de estos estudios, cuáles serán los siguientes productos prioritarios, y elaborar y dictar los respectivos decretos supremos de metas para cada uno de ellos.
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Priorización de siguientes productos prioritarios Actividad de mediano plazo vinculada a la actividad 15a. MMA MP Pendiente
Acción 16.A
Simplificar y homologar a nivel nacional los procesos de aprobación y autorización sanitaria de proyectos de valorización de residuos.
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Regulación de procesos de aprobación y autorización sanitaria de proyectos de valorización de residuos Marco reglamentario que, a marzo de 2023, se informa que será elaborado una vez que exista el Reglamento que regula la materia. MINSAL CP Pendiente
Acción 16.B
Elaborar y dictar un reglamento sobre manejo sanitario en plantas de compostaje.
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Reglamento para Valorización de Residuos Orgánicos Desde el 2021 MMA ha venido trabajando con MINSAL. A marzo de 2023, se encuentra en proceso la elaboración del respectivo borrador; una vez terminado dicho proceso, se realizará el proceso de consulta pública de la propuesta. MINSAL MMA CP En desarrollo intermedio
Acción 16.C
Elaborar y dictar un reglamento sanitario sobre manejo de residuos de actividades de la construcción y demolición, que aborde las etapas de transferencia, valorización y disposición final.
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Reglamento para Manejo de Residuos de la Construcción y Demolición Marco reglamentario que, a marzo de 2023 se encuentra en la etapa final de elaboración. MINSAL CP En desarrollo avanzado
Acción 16.D
Elaborar y dictar reglamento para establecer las condiciones sanitarias que deberán cumplir los sistemas de reutilización de aguas grises que establece la Ley No 21.075.
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Reglamento de Reutilización de Aguas Grises Marco reglamentario que, a marzo de 2023, se encuentra en proceso de subsanación de las observaciones realizadas por la Contraloría General de la República, luego de lo cual será reingresado para la Toma de Razón a dicha institución. MINSAL CP En desarrollo avanzado
Acción 16.E
Elaborar una reglamentación para habilitar el aprovechamiento de residuos industriales no peligrosos con potencial de valorización, estableciendo procedimientos y condiciones claras bajo las cuales ciertos residuos pueden ser valorizados.
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Reglamento para la valorización de residuos Marco reglamentario que, a marzo de 2023 se está trabajando en conjunto con el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) en desarrollar la reglamentación para los residuos considerados prioritarios, por ol tanto se encuentra en proceso de elaboración. MINSAL MP En desarrollo intermedio
Reglamento para la valorización de residuos MMA firmó un convenio con SOFOFA para trabajar en esta materia. MMA MP En desarrollo intermedio
Acción 16.F
Actualizar la normativa y los procedimientos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para establecer criterios de consideración específicos para instalaciones de valorización de residuos, de acuerdo con sus reales impactos ambientales potenciales.
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Acción 16.G
Actualizar normativas aduaneras y tributarias para facilitar el transporte de residuos desde zona franca.
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Acción 16.H
Regular el uso de material reciclado en envases en contacto con alimentos.
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Propuesta de regulación del uso de material reciclado en envases en contacto con alimentos Propuesta que, a marzo de 2023, se encuentra en proceso de ingresar a consulta pública. Para verificar la publicación se puede ingresar a la página https://www.minsal.cl/consultas-publicas-vigentes/ MINSAL MP En desarrollo avanzado
Regulación del uso de material reciclado en envases en contacto con alimentos MMA trabaja actualmente una propuesta en el marco del Pacto por los Plásticos. MMA MP En desarrollo intermedio
Acción 16.I
Habilitar, por vía regulatoria, la venta de distintos tipos de productos a granel, por ejemplo, alimentos, productos de aseo personal, y productos de aseo para el hogar.
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Requisitos de venta de alimentos a granel Éstos se encuentran en el Párrafo VI - De los requisitos de higiene en el expendio - del Reglamento Sanitario de los Alimentos (RSA) que puede ser descargado en: https://dipol.minsal.cl/departamentos-2/nutricion-y-alimentos/reglamento-sanitario-de-los-alimentos/ MINSAL MP Finalizado
Acción 16.J
Actualizar la Norma de Emisión para la Incineración, Co-incineración y Co- procesamiento (D.S. No 29/2013, MMA), con el objeto de subir los estándares mínimos de emisión de contaminantes atmosféricos para estas aplicaciones.
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Acción 17.A
Elaborar una ordenanza municipal tipo para apoyar a los municipios en el establecimiento de la obligación de separar en origen los residuos bajo su gestión.
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Ordenanza municipal tipo para apoyar a los municipios en el establecimiento de la obligación de separar en origen los residuos bajo su gestión La ordenanza tipo ya está dictada y disponible. En 2021 el MMA desarrolló y publicó una ordenanza municipal tipo para establecer la obligación de separar los residuos en origen y colaborar con la implementación de la REP. MMA CP Finalizado
Acción 17.B
Diseñar e implementar un sello de reciclaje definitivo, en base a la experiencia ganada en el Acuerdo de Producción Limpia de Eco-Etiquetado de Envases y Embalajes.
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Sello de reciclaje En 2022 se inició el proceso para elaborar un decreto que regule una etiqueta de reciclabilidad de envases y embalajes. El proceso se encuentra en pleno desarrollo. Más información en: https://rechile.mma.gob.cl/etiquetado/ MMA MP En desarrollo intermedio
Acción 17.C
Prohibir gradualmente el envío a relleno sanitario de algunos flujos específicos de residuos, por ejemplo, aquellos que ya son recolectados de forma selectiva y podrían valorizarse fácilmente, como los restos de poda de jardines y arbolado urbano.
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Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario Es uno de los componentes del Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario que se está formulando actualmente y que se espera presentar este año al congreso para avanzar hacia un manejo diferenciado de los residuos orgánicos y fortalecer MMA MP En desarrollo intermedio
Acción 17.D
Evaluar potenciales mecanismos de cobros, y su impacto, por la disposición final de residuos específicos, como los de la construcción y la demolición114 o los residuos orgánicos, en consideración a la situación macroeconómica y social del país.
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Acción 17.E
Incorporar, en la normativa de construcción de edificaciones residenciales, comerciales y de uso público, estándares mínimos de dotación de infraestructura y equipamiento para la separación y el almacenamiento de residuos, por ejemplo, espacios para el acopio de reciclables, equipamiento para el compostaje de residuos orgánicos, o shafts diferenciados para el reciclaje en edificios.
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Acción 18.A
Evaluar mejoras en la aplicación de las tarifas de aseo que propendan a lograr un resultado más eficiente (que el costo de la cobranza sea solo una fracción menor de lo recaudado) y efectivo (que logren altos porcentajes de recaudación con respecto al universo de inmuebles afectos).
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Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario. Es parte de lo que MMA trabaja actualmente en el Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario MMA LP En desarrollo inicial
Acción 18.B
A medida que lleguen los sistemas de gestión REP de envases y embalajes a las distintas municipalidades del país, evaluar el impacto y la factibilidad técnica y normativa de esquemas tarifarios correlacionados con el nivel de generación de residuos de la fracción de descarte.
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Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario. Es parte de lo que MMA trabaja actualmente en el Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario MMA LP En desarrollo inicial
Tarifa diferenciada de los derechos de aseo Decreto del año 2019 que fija tarifas de los derechos de aseo, donde se incorporó un mecanismo de cobro diferenciado mediante el cual se estableció una rebaja del 50% de los derechos de aseo a las copropiedades inmobiliarias y a las ferias libres que establezcan programas de reciclaje previamente certificados por el Departamento de Medioambiente Municipal. Ilustre Municipalidad de Independencia - Región Metropolitana LP En desarrollo inicial
Acción 18.C
Evaluar el impacto económico y social y la factibilidad técnica y normativa de disminuir, progresivamente y de forma solidaria, la base de inmuebles con descuentos o exentos del pago de la tarifa de aseo.
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Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario. Es parte de lo que MMA trabaja actualmente en el Proyecto de Ley No Más Residuos Orgánicos a Relleno Sanitario. MMA LP En desarrollo inicial
Acción 19.A
Establecer, por vía regulatoria, y en base a la experiencia internacional, una etiqueta y/u otro mecanismo que permita a la ciudadanía evaluar vida útil de los productos antes de adquirirlos y que lleven a las empresas que los producen o importan a aumentar su calidad y facilitar su reparación.
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Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.496 de prohibición de venta de teléfonos y dispositivos móviles con obsolescencia programada 0 MINECON MP En desarrollo inicial
Acción 19.B
Evaluar el establecimiento de estándares mínimos para la importación de productos de segunda mano y residuos para valorización, de forma que se evite que generen impactos medioambientales negativos.
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Acción 19.C
Revisar y evaluar la ampliación de la gama de productos sujetos a las normas de seguridad y calidad de cumplimiento obligatorio que establece la Ley Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor, con el objetivo de ampliar la protección de la población y el medioambiente frente a riesgos de contaminación por sustancias peligrosas.
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Acción 20.A
Reforzar la fiscalización de la Ley No 20.879, que sanciona el transporte desechos hacia vertederos clandestinos.
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Acción 20.B
Desarrollar plataformas o mecanismos específicos para incorporar de mejor manera a la ciudadanía en la tarea de fiscalización ambiental, por ejemplo, generando datos distribuidos, georreferenciados y en tiempo real sobre problemas ambientales como los microbasurales.
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Basurapp Emprendimiento del Valle del Aconcagua focalizado en innovar en tematicas de Smart City. Más información en: https://basurapp.com/ MapCloud Muncipalidad de Los Andes MP En desarrollo inicial
VigilApp Herramienta digital que busca apoyar el desarrollo de estrategias de ciencia ciudadana para la implementación del monitoreo participativo de indicadores locales de impacto del cambio climático en humedales marinos de importancia para la conservación de av LABC Ciencia Ciudadana CEDER ANID MP En desarrollo inicial
Acción 20.C
Reforzar la fiscalización del manejo ambientalmente adecuado de los residuos de titulares de proyectos sujetos a Resolución de Calificación Ambiental y a las disposiciones establecidas en el reglamento del SEIA, aprovechando la ciencia de datos y las tecnologías digitales y de monitoreo remoto para lograr mayor eficiencia y efectividad.
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Acción 20.D
Desarrollar un programa de fortalecimiento de los recursos, las habilidades y las capacidades de fiscalización ambiental municipales, que tenga foco territorial pero que se coordine de forma sistémica y buscando sinergias entre los actores relevantes.
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Jornada de capacitación a funcionarios de Oficinas de Fomento Productivo de Municipalidades en la Región de Atacama. El día 3 de noviembre de 2022, SERCOTEC junto a CORFO, MINVU y MMA ejecutaron capacitaciones orientadas a Oficinas de Fomento Productivo de Municipalidades en la Región de Atacama. SERCOTEC LP En desarrollo inicial
Acción 21.A
Asegurar la materialización de la visión plasmada en el New Plastics Economy Global Commitment.
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Pacto por los Plásticos Instrumento a través del cual se avanza en este Compromiso Global. Más información en: https://circulaelplastico.cl/ Pacto por los Plásticos MP En desarrollo intermedio
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Acción 21.B
Participar activamente en la Plataforma para Acelerar la Economía Circular (PACE).
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Acción 21.C
Participar activamente en la Alianza Global para la Economía Circular y la Eficiencia de Recursos (GACERE).
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Acción 21.D
Participar activamente en la implementación de la agenda de residuos marinos impulsada por la APEC.
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Global Plastics Treaty (Acuerdo Mundial Sobre los Plásticos) El MMA participa actualmente en las negociaciones para el desarrollo de un acuerdo mundial sobre los plásticos (ver https://www.undp.org/ghana/publications/towards-global-plastics-treaty-0?utm_source=EN&utm_medium=GSR&utm_content=US_UNDP_PaidSearch_Brand_ MMA LP En desarrollo intermedio
Acción 21.E
Impulsar la implementación de la Hoja de Ruta hacia una Gestión Sostenible de Plásticos y la agenda de residuos marinos impulsadas por la Alianza del Pacífico.
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Global Plastics Treaty (Acuerdo Mundial Sobre los Plásticos) El MMA participa actualmente en las negociaciones para el desarrollo de un acuerdo mundial sobre los plásticos (ver https://www.undp.org/ghana/publications/towards-global-plastics-treaty-0?utm_source=EN&utm_medium=GSR&utm_content=US_UNDP_PaidSearch_Brand_ MMA LP En desarrollo intermedio
Acción 21.F
Colaborar activamente en el trabajo de la Coalición de Economía Circular para América Latina y el Caribe.
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